Belgia ponownie podniesie podatek lotniczy

Nowy pakiet fiskalny przewiduje dalsze zwiększanie tzw. podatku od wejścia na pokład samolotu (embarkation tax), który jest pobierany od pasażerów rozpoczynających podróż na lotniskach w Belgii. Od 2027 r. podatek ma zostać ujednolicony na poziomie 10 euro dla wszystkich pasażerów odlatujących z belgijskich portów lotniczych, niezależnie od długości trasy. Następnie stawka ma wzrosnąć do 10,5 euro w 2028 r. i 11 euro od 2029 r. Według belgijskich władz dodatkowe wpływy mają pomóc w finansowaniu działań państwa oraz ograniczaniu deficytu budżetowego. Belgia stanie się tym samym jednym z państw Europy konsekwentnie zwiększających obciążenia fiskalne nakładane na transport lotniczy. Wyższe podatki ograniczają konkurencyjność belgijskich lotnisk wobec portów w krajach sąsiednich, skłaniając część pasażerów do rozpoczynania podróży za granicą.

Obecne plany są kolejnym etapem zaostrzania polityki fiskalnej wobec lotnictwa cywilnego w Belgii. Podatek od pasażerów odlatujących został wprowadzony 1 kwietnia 2022 r. przez rząd premiera Alexandra De Croo. Wówczas stawki uzależniono od długości lotu i położenia portu docelowego. Najwyższa opłata wyniosła 10 euro dla lotów krótkodystansowych do 500 kilometrów. W przypadku rejsów przekraczających ów pułap na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Wielkiej Brytanii i Szwajcarii daninę ustalono na poziomie dwóch euro, natomiast dla połączeń poza Europę – czterech euro. Już wtedy belgijscy przewoźnicy, w tym Brussels Airlines i TUI fly Belgium, ostrzegali przed negatywnym wpływem nowych obciążeń na konkurencyjność rynku.

Kolejna zmiana weszła w życie latem 2025 r. Belgijski parlament zdecydował o podniesieniu podatku dla większości lotów średnio- i długodystansowych. Dotychczasowe stawki dwa i cztery euro zostały zastąpione jednolitą opłatą w kwocie pięciu euro, podczas gdy dla lotów krótszych niż 500 kilometrów utrzymano stawkę 10 euro. Oznaczało to wzrost obciążenia nawet o 150 proc. dla części pasażerów. Branża lotnicza krytykowała decyzję, wskazując, że nowe regulacje zostały wdrożone w trakcie sezonu letniego i obejmowały również bilety zakupione wcześniej. Po zmianach obowiązujących od 29 lipca 2025 r. belgijski system podatku lotniczego przewidywał dwie podstawowe stawki: 10 euro dla lotów do 500 kilometrów oraz pięć euro dla wszystkich pozostałych tras.

Zapowiedziana obecnie podwyżka oznacza, że od 2027 r. praktycznie wszystkie loty z Belgii zostaną objęte maksymalną stawką podatku wynoszącą 10 euro za pasażera. Organizacje branżowe oraz linie lotnicze podkreślają, że w czasie, gdy część państw europejskich ogranicza lub likwiduje podobne opłaty, Belgia – również pod rządami Barta De Wevera – konsekwentnie zwiększa fiskalne obciążenia sektora. Wyższe koszty mogą skutkować ograniczaniem oferowania i przenoszeniem części ruchu do portów lotniczych w państwach sąsiednich. W ostatnich miesiącach szczególnie głośno krytykował belgijską politykę podatkową Ryanair, który dokonał redukcji oferowania na rynku belgijskim, argumentując decyzję rosnącymi kosztami działalności bazowo-operacyjnej.